Информационное сопротивление

Осенью 2016 года в Грузии пройдут парламентские выборы. От результатов этих выборов зависит многое: во-первых, в большую грузинскую политику может вернутся человек, симпатизирующий России – Нино БУРДЖОНАДЗЕ. Во-вторых, народ выразит свое отношение к первым результатам работы Соглашения об ассоциации, подписанным официальным Тбилиси с Евросоюзом в 2014 году. Фактические речь идет о комплексной ревизии места и роли современной Грузии в геополитических процессах, происходящих в Кавказском регионе.   

Сегодня нет объективных оснований говорить о том, что российско-грузинские отношения могут резко обострится и, как следствие, возникнет новая фаза вооруженного конфликта. Скорее, наоборот: грузинское правительство ищет пути нормализации отношений с соседней Россией. В этом процессе не отстает и официальная Москва: во время итоговой пресс-конференции российского президента Владимира Путина в конце 2015 года он заявил о заинтересованности его страны в построении «нормальных отношений с Грузией». На протяжении последних лет Москва и Тбилиси старались искать пути взаимодействие, используя для этого механизмы осторожного взаимного открытия рынков. Не стоит забывать о том, что после победы на парламентских выборах в октябре 2012 года избирательного блока Грузинская мечта – Демократическая Грузия под руководством Бидзины Иванишвили, жесткая антироссийская политика грузинского правящего класса отошла на второй план. Место на авансцене заняли дискуссии о том, как жить дальше в поствоенных условиях.

Во внутренней политики все зыбко

Но такое относительное затишье – лишь видимость, за контрой скрываются комплексы очень сложных проблем, которые вряд ли позволят двум странам восстановить в полном объеме те отношение, которые существовали до агрессии Российской Федерации, совершенной против суверенной Грузии в 2008 году. Во-первых, российская сторона никогда не исполняла обязательства в рамках Договора о прекращении огня, более известном в мировом сообществе как Мирный план Николя Саркози (бывшего президента Франции). Во-вторых, Москва продолжает активно раздавать гражданство людям, проживающим на территории Южной Осетии, создавая, таким образом, необходимы предпосылки для возможной дальнейшей эскалации конфликта в регионе (защита прав российских граждан остается актуальной в концепции внешней политики Кремля). Новое грузинское правительство уже делало попытки найти точки соприкосновения в вопросах начала очень осторожного сотрудничества с Россией. На эти попытки даже отреагировал российский президент Владимир Путин, который во время итоговой пресс-конференции в 2015 году заявил о существовании заинтересованности в нормализации отношений между двумя странами.

Но приближение важных дат – проведение в июле 2016 года в Варшаве Саммита НАТО, на котором может быть принято решение о предоставлении Грузии особого статуса партнера Альянса, а также подготовка к парламентским выборам в Грузии в конце текущего года – будут, скорее всего, определять позицию России в отношении этой страны. Иными словами, Владимир Путин по итогам Варшавского саммита НАТО и результатам парламентских выборов решит (реванш на выборах может взять партия Михаила Саакашвили «Объединенное Национальное Движение»), стоит ли продолжать принуждение Грузии к дружбе с Россией при помощи российских танков и зеленых человечков, или продолжить паузу.

Ожидается, что с приближением парламентских выборов общественно-политическая обстановка в Грузии будет обостряться под влиянием как внутренних, так и внешних факторов. В то же время правящая коалиция «Грузинская мечта», скорее всего, сохранит свои позиции. Не исключается официальное возвращение в большую политику ее неформального лидера Бидзины Иванишвили, которое может произойти накануне парламентских выборов. Несмотря на то, что поддержка обществом «Грузинской мечты» существенно уменьшилась, сегодня ни одна политическая сила не имеет над ней преимущества. Судя по результатам проведенных в Грузии социологических опросов, другие политические силы «Демократическое движение - Единая Грузия» Бурджанадзе и политсила под лидерством Ираклия Аласании – пока могут рассчитывать лишь от 5 до 10% поддержки избирателей.

Кстати, недавно черных красок в будущее российско-грузинских отношений подлил заместитель министра иностранных дел России Григорий Карасин, произнесший зловещую фразу о том, что терпение России в отношении Грузии не безгранично. Не означает ли это, что терпение закончится ровно в том случае, если уже упомянутая Партия грузинской мечты во главе с московским олигархом Иванишвили проиграет выборы, а официальный Тбилиси получит особый статус партнера НАТО?

О том, что Россия все еще больна вирусом боязни расширения НАТО за счет новых государств, сознался сам Лавров. Буквально на днях в интервью шведскому изданию Dagens Nyheter он заявил о том, что если Швеция решит вступить в НАТО, то Россия на своих северных рубежах будет вынуждена реализовать комплекс военно-технических инициатив, учитывая тот факт, что по ту сторону границы размещается военно-политический блок, который Москва считает угрозой и который хочет всеми доступными средствами сдержать Россию. Лавров не конкретизировал, про какие именно ответные шаги может идти речь, но при этом заметил: «одно дело, когда на севере среди своих соседей располагаются нейтральные государства, и совсем другое – когда они члены НАТО». Уж если Швеции достались такие нелестные слова, то можно себе представить, каково отношение в Кремле сохраняется к Украине и Грузии, стремящимся усилить партнерство с Альянсом.

Отношения Россия – США

Если вмешательство России во внутренние дела Грузии все же продолжится, это станет дополнительным фактором для резкого ухудшения и без того испорченных отношений с Соединенными Штатами Америки. Ведь беглого взгляда на историю отношений американского президента Барака Обамы с его российским визави достаточно для того, чтобы понять, насколько сильно отношения между двумя ядерными державами деградировали на протяжении последних двух лет.

В начале 2009 года после победы на президентских выборах Барак Обама инициировал перезагрузку российско-американских отношений. Реализаторами перезагрузки стали тогдашний Госсекретарь Хилари Клинтон, которая сегодня имеет весьма солидны шансы вернутся в Белый Дом в качестве нового американского президента, а также нынешний российский министр иностранных дел Сергей Лавров. Почему-то вспоминается курьезный случай, когда на кнопке, символизирующей перезагрузку отношений России и США, которую Хилари подарила Лаврову, закралась грамматическая ошибка: вместо слова перезагрузка (reset) было написано перегрузка (overloaded).

Как в воду глядели американцы. Хотели наладить диалог с Россией после военной агрессии Москвы, совершенной в 2008 году против суверенной Грузии, а накликали новую «Холодную войну». Кстати, такие слова как «новая Холодная война» или «Четвертая мировая война» уже давно никого не пугают и не удивляют ни в Европе, ни в США, ни в России. С 2014 года, после оккупации Крыма и развязывания военной агрессии на Донбассе, страны Запада и кремлевское руководство уже в открытую обсуждают такие фаталистические варианты развития событий, как обмен ядерными ударами. Центральное российское телевидение, во всяком случае, говорит о радиоактивном пепле на месте США, а кремлевский руководитель Путин заявляет о готовности нанести ядерный удар по любому, кто посмеет отобрать у России Крымский полуостров.

В такой ситуации вряд ли стоит рассчитывать на то, что в случае эскалации российско-грузинского конфликта руководство Соединенных Штатов продолжит даже теоретически рассуждать о необходимости снятия или смягчения международных санкций, введенных против России после оккупации Крыма и войны на Донбассе. Скорее, наоборот – у «ястребов» из Западных стран появятся дополнительные аргументы в пользу усиления давления на Кремль.

Вряд ли такой сценарий устроит администрацию президента Обамы, готовящуюся в скором времени покинуть Белый дом. Во-первых, заканчивать два срока на фоне дополнительной жесткой эскалации в отношениях с Россией не хочется. Существующего напряжения, по мнению близкого окружения американского президента, и так достаточно. Во-вторых, в случае победы на президентских выборах в этом году кандидата-демократа, весь этот ворох международных проблем все равно достанется приемнику. А коллеги-партийцы так не поступают.

Контуры Варшавского саммита НАТО

Исходя из такой логики вещей, ожидается, что официальные Вашингтон и Брюссель не будут способствовать активизации сотрудничества Грузии с НАТО во время проведения Варшавского саммита. Очевидно, подобная тактика «сдержанного стратегического партнерства» может быть применена странами Альянса и в отношении Украины.

Если такие мысли и роятся в головах натовских генералов (а скорее всего – политиков со стран-членов НАТО), то это в корне неправильно. Ведь только представьте на минутку состояние души Владимира Путина, когда на Варшавском саммите-2016 года повториться ситуация, которая сложилась во время проведения Бухарестского саммита НАТО-2008 года. Кто призабыл, напомним: на этом саммите ни Украина, ни Грузия не получили статуса кандидатов на вступление в Альянс. Участники саммита НАТО в Бухаресте не поддержали предложение о предоставлении Украине и Грузии статуса кандидатов на вступление, хотя и заявили о желании в долгосрочной перспективе видеть эти страны членами Альянса. Участники Североатлантического альянса отложили вопрос о присоединении к Плану действий по членству (ПДЧ) Грузии и Украины. Тогдашнему Президенту США Джорджу Бушу не удалось переубедить западноевропейских союзников присвоить этим государствам статус стран-кандидатов в НАТО.

Саммит НАТО прошел в апреле 2008 года. А уже через четыре месяца российские танки оккупировали часть грузинской территории – Абхазию и Южную Осетию.

Очень уж сильно не хочется повторения сценария 2008 года где-то на постсоветском пространстве. Однако Кремль устами своих официальных представителей продолжает нагнетать ситуацию. Так, 26 января 2016 года министр иностранных дел Сергей Лавров заявил о том, что ИГИЛ может использовать территорию Грузии, в частности, Панкисское ущелье, для переброски своих боевиков на территорию российского Кавказа. Вот вам и официальная версия для возможного продолжения агрессии России против Грузии. А ведь еще не отыграны карты полной интеграции Абхазии и Южной Осетии в состав Российской Федерации по уже апробированному крымскому сценарию. Лидеры непризнанных мировым сообществом квази государственных образований, играя мускулами перед лицом официального Тбилиси, уже заявили о желании провести референдумы по вопросам присоединения к России. Вот вам и вторая линия резкой эскалации конфликта между Россией и Грузией.

Но, несмотря на довольно угрожающие тенденции, я верю в то, что речь о глобальной «сдаче» странами Запада таких партнеров как Грузия или Украина, сегодня не идет. Да и идти не может. Поскольку иметь сильные прозападные государства, расположенные на западных границах слабеющей российской империи, критически важно для мировых лидеров. А чтобы такие страны как Украина и Грузия были сильными, их необходимо как можно глубже и быстрее интегрировать в евроатлантическое пространство. Путину же, наоборот, необходимы слабые и коррумпированные Грузия и Украина, поскольку только такие страны смогут плотно сидеть под крышей такой же недоразвитой российской политической элиты.

Андрей Наджос, доцент Института международных отношений,
КНУ им. Тараса Шевченко