Страны вроде Украины и Грузии оказались в «серой зоне» политики безопасности, ведь они получат возможность вступить в НАТО только после того, как урегулируют все свои споры с Россией, то есть тогда, когда помощь альянса им будет уже не нужна.
Однако эксперт Института евроатлантического сотрудничества в Киеве Андреас Умланд предлагает в своей статье для немецкого журнала Focusчастичное решение этой ситуации. Оно заключается в реализации «польского плана из еще довоенных времен, а именно — создании «Интермариума» (Intermarium, или по-польски Междуморье), то есть альянса «государств между морями». В него, согласно планам, должны войти страны между Балтийским и Черным морями. При этом в такую «коалицию восточноевропейских стран» могут войти как государства-участники, так и страны, не имеющие членства в ЕС и НАТО.
Первоочередной задачей подобного альянса «стала бы сигнализация не только руководству России, но и ее населению, что различные единичные конфликты, которые Москва будет вести, разжигать или планировать на своей восточной или южной границе, в будущем будут заканчиваться не только разногласиями с этой страной, а конфронтацией с целой группой государств».
Подобный пакт, как подчеркивает автор, не представлял бы «угрозы для безопасности России, поскольку у государств-участников нет ядерного оружия». С другой стороны, «подобный блок был бы выгоден ЕС и НАТО, поскольку он сократит необходимость большего военного присутствия Запада на постсоветском пространстве».