Информационное сопротивление

Коррупция, как часть беззакония или правового нигилизма, достаточно хорошо и подробно описана в сотнях научных трудов. Ее анатомия препарирована не хуже человеческой и не понимает ее сути только тот, кто не хочет понимать. Если  сущность этого явления максимально упростить, то останется два ключевых компонента. Первый – общая культура населения целевой страны. Она формирует самосознание и как следствие – тот порог чувствительности к беззаконию вообще и к его проявлению в виде коррупции. Власть обязана считаться с этим порогом, поскольку население изберет новую власть, способную адекватно ответить на общественный запрос.

Второй компонент – система, построенная на совокупности искусственных препятствий или запретов, созданных на ровном месте. Такие препятствия либо лишают человека возможности реализовать свое законное стремление, либо делают эту реализацию настолько растянутой во времени, что теряется сам смысл движения в определенном направлении. Вот тогда и возникают схемы «ускорения» или «решения», которые выливаются в тотальную коррупцию. Чем больше система зарегулирована в местах, где этого делать не следует, тем больше база коррупции.

Приведем пару линейных примеров, наглядно показывающих, как это работает. Если вспомнить старых гаишников, то водители знают, какими трюками они пользовались для наполнения карманов. Например, в каком-то месте вдруг возникал знак, ограничивающий скорость движения транспортных средств. Дорога ровная, препятствий нет, а знак – есть. А чуть дальше, в кустах, уже стоит парень с фуражкой-аэродромом и пристально всматривается в экран радара. Или еще проще. Где-то в центре города, где в час-пик всегда возникает тянучка, под светофором висит зеленая стрелка, разрешающая поворот направо. Понятно, что такая мера существенно разгружает затор перед перекрестком. В некоторых странах правый поворот разрешен априори, а у нас – регулируется наличием или отсутствием знака, позволяющего поворачивать на запрещающий знак светофора. Водители привыкают к такой схеме проезда перекрестка и через время уже просто не обращают внимания на наличие или отсутствие этого знака. Но гаишники – такие же водители и знают, как действует эффект привыкания. И вот уже стрелки нет, зато за поворотом стоят гаишники и удачно имеют себе прибыль. Водитель долго чешет репу и размышляет примерно так: «вчера же только она была!». Но ухмыляющийся гаишник показывает водителю, что никакого знака нет, и делает вид, что его тут и не было никогда. А дальше – знакомая схема.

Или вот еще один пример. Наверняка, многие простые граждане, жители столицы, с удовольствием получили бы положенный по закону участок земли где-то у реки Днепр или Стугна, в получасе езды от черты города. Но выделение такой земли находится в руках чиновников из г. Обухов. Именно они рассматривают заявки на получение земельных участков и могут дать его, а могут и не дать. В итоге, жирные участки сплошь розданы крутым чиновникам, депутатам звездастым силовикам и просто денежным мешкам, а дядя Вася к этой речке даже выйти не сможет, ибо там уже построены дворцы и крепости. По какому-то чудесному стечению обстоятельств, земля каждый раз попадает в те руки, из которых можно что-то и очень хорошо получить. Это уже не выглядит как случайность, как не выглядит случайностью и три крупных выигрыша в национальную лотерею.

В общем, такая схема с непонятными запретительными механизмами, должна, безусловно, рассматриваться как коррупционная. Даже там, где вчера не было коррупции, с организацией такой разрешительно-запретительной системы, она возникнет завтра и потом, с нею кто-то будет бороться. Надо будет городить антикоррупционное бюро, антикоррупционный суд, антикоррупционную тюрьму и антикоррупционный парламент. А ведь достаточно сделать максимум прозрачных и желательно – автоматизированных процедур, откуда распорядительная функция человека будет исключена, а на всей растущей армии чиновников можно будет сэкономить, а база коррупции – сократиться до минимума.

Понятно, что вопросы связанные с опасными мероприятиями или государственной тайной, должны решаться иначе, а все остальной – либо через центры предоставления административных услуг, либо вообще – через личный кабинет в интернете. Тем более, что уже большая часть ключевых документов находится в соответствующих базах и, по идее, отпадает необходимость в сборе справок и прочих действиях.

В общем, понимание именно такого изменения системы уже есть. Оно и понятно, ведь изменение сознания населения – долгий и тяжелый процесс, поэтому, начинать нужно именно с трансформации системы. Тем более чудовищными выглядят некоторые новации, внедряемые прямо сейчас. Ниже мы разберем всего один пример, на наш взгляд – вредительской деятельности, направленной на безусловное сохранение коррупционных схем. Этот пример показывает, как работает система именно в такой ситуации. Наверняка, таких примеров можно привести достаточно много, но везде работает один и тот же алгоритм.

«Сначала в лес пришли партизаны, потом за ними пришли немцы и начался бой, сначала немцы теснили партизан, потом те начали выбивать немцев из лесу. Так повторялось несколько раз, но потом пришел лесник и выгнал всех из лесу к чертовой матери»

Старый совковый анекдот

Верховна Рада Украины последовательно приняла ряд нормативно-правовых актов, которые ограничивают, а теперь уже и лишают юристов -не адвокатов права участия в судебных заседаниях. Все началось еще со времен введения нового криминально-процессуального кодекса, где было сужено понятие «защитника». Уже тогда было понятно, что началась грязная игра. Но в том случае поясняли, что речь идет о существенном расширении прав и полномочий защитника, которые процессуально уравнивают его с обвинителем, а потому – влекут усиление ответственности за соблюдение норм и правил, которые можно осуществить лишь в рамках статуса адвоката. Особенно напирали на положение об адвокатской тайне и тому подобных вещах. Еще тогда все выглядело шитым белыми нитками, потому что вместе с криминальным производством под адвокатов отдали и админку, где приведенная выше аргументация неприменима по определению.

Но вот процесс пошел дальше и уже в этом году никто, кроме адвокатов уже не вхож в высшие специализированные суды, а с 2018 – в апелляционные и уже с 2019 года – в суды первой инстанции.

Тут уже утеряна даже не просто логика, но и здравый смысл. Речь уже не идет об адвокатской тайне в криминальном процессе, но о публичном рейдерском захвате большей части правозащитной деятельности. По сути, уничтожается институт юрисконсультов предприятий и учреждений. Просто на минуточку, банки, страховые компании, другие предприятия, госучреждения, имеющие юридические департаменты, теперь обязаны работать через адвокатов. Если на частных предприятиях это еще как-то можно урегулировать и подчинившись насилию, отдать эту деятельность на аутсорсинг, то с государственными учреждениями – куда сложнее, ибо адвокат не имеет права и не должен работать в государственной структуре, ибо это противоречит самой парадигме адвоката, как независимого процессуального лица. Таких вопиющих ситуаций – множество и авторы этого новшества явно создают новое препятствие, которое неизбежно будет генерировать коррупцию.

Дело дошло уже до того, что одна яркая депутатша и вовсе предлагает аннулировать дипломы юристов, если тот не работал по специальности (перечень оных предлагается), более пяти лет. Причем, и эта инициатива никого не заставляет себя ущипнуть, проснуться и сказать себе правду – в Верховную Раду прорвался выпуск Павловской больницы из отделения тихо помешанных.

Допустим, кто-то закончил ВУЗ на контрактной форме обучения, например в Могилянке или Шеве, и получил работу руководителя какого-то департамента на предприятии или в учреждении. Согласимся, юрист – довольно универсален и вполне подходит для управленческих функций. При этом, он потратил на учебу 150-180 тыс. грн. И вот какая-то тетка предлагает ему выкинуть этот диплом, вместе 6-7 тыс. долларов. Это уже – абсолютная клиника.

Но допустим, все кинулись получать адвокатские удостоверения. По идее, это должно быть просто. Есть определенные требования к адвокату – диплом и стаж работы. Отлично, такой юрист идет в центр оказания административных услуг, пишет заявление, регистрирует его, клерк проверяет данные по базе и через три дня – получите удостоверение. Но нет же! Дело обстоит совершенно не так. Юрист должен обратиться в местную коллегию адвокатов, куда должен заплатить еще два-три десятка тысяч гривен, неизвестно за что и после этого, непонятные мужики будут его экзаменовать еще раз, а потом станут думать, выдавать или нет это удостоверение. Что характерно, они переэкзаминовывают юристов, которые сдали госэкзамены и защитили дипломы в ВУЗах, входящих в мировой рейтинг, где преподают и принимают экзамены светила международного масштаба, с учеными степенями, читающие лекции даже в ведущих ВУЗах США! Но оказывается, что в Украине есть более крутые специалисты, которые плевать хотели на эти обстоятельства и устраивают собственные экзамены, ибо не доверяют ни ВУЗам, ни светилам.

Что это такое вообще? Что это за кормушка такая? Коллегия – общественная организация и должна работать на добровольных началах и с добровольными же взносами. Здесь все как с тем гаишником и знаком – вывернули руки и вытрусили карманы.

То, что коллегии работают именно для этого, подтверждает эпическое побоище двух коллегий в г. Киеве, за признание друг друга – нелегитимними. Накал страстей напоминает драку за гаражный кооператив, стоящий на жирном участке земли. В этой драке давно утеряна и профессиональная этика и все, что приводится как аргумент в плане того, почему только адвокаты должны ходить в суд. То есть, наличие адвокатского удостоверения и даже регалий руководителя коллегии адвокатов, не говорит ни о чем.

Такое выворачивание рук тем более дико, ибо в ту же прокуратуру, полицию или СБУ обладатель диплома устроится на работу без проблем именно в плане знаний. Только адвокатура вытворяет подобные вещи. То есть, налицо – хорошо организованная и влиятельная кормушка, продавливающая абсолютно коррупционную схему с целью личного обогащение, а государство в этом подыгрывает.

Есть еще одна точка зрения на эту же проблему. Кто-то может сказать, что такие методы отбора повышают уровень квалификации адвокатов и далее – по списку. Ради эксперимента, можно сделать простую вещь – отменить поборы за адвокатское удостоверение и отдать выдачу этого документа в ЦНАП, а после этого посмотреть, как изменится этот самый уровень. Уверен – никак не изменится.

И еще одно. Что должен решить высокий профессионализм адвоката? Наверняка – умение не просто написать процессуальные документы, коих в Сети – море, но и умело выстраивать тактику действий в суде. Это – урезанная версия профессионализма. Но сейчас мы опровергнем это утверждение экспериментальным путем, не оставив на нем камня на камне.

В среду, 25 октября, автор присутствовал сразу в трех судебных заседаниях. Одно из них – в апелляционном суде г. Киева на Соломенке и два – в Киевском апелляционном хозяйственном  на Шолуденко. Во всех трех заседаниях были вынесены соответствующие ухвалы. Во всех трех – совещательная комната проходила в зале судебного заседания, просто стороны выходили из зала. Принтеров в зале видно не было, но во всех трех случаях, судьи бодро зачитывали вступительную и резолютивную часть ухвалы по напечатанному тексту! Пусть они – опытные и битые, но мелкие проколы есть у всех. Они даже не понимают, что проведенные ими процессы были простым фарсом. Пламенные речи сторон – никому не нужны, дебаты – тоже, в «комнате» никто и ни с кем не совещался, ибо судья вошел в процесс с уже набранным текстом ухвалы.

Так какой профессионализм должен там показывать адвокат? Спеть? Может станцевать? Принимающие такие вредные законы люди погружают систему в абсурд и просто генерируют коррупцию, а потом изображают танец с бубном по антикоррупционному суду.

Возвращаясь к началу статьи, хотел бы закончить следующим. Перевоспитывать людей в плане нетерпимости к коррупции надо, но это – долго, а вот систему можно и нужно привести в порядок. Но боже упаси менять ее в обратном направлении, а приведенный пример показывает, что власть это делает прямо на наших глазах.

В общем, леснику пора выгонять из леса и партизан, и немцев.

 anti-colorados

http://defence-line.org/2017/10/bomba-pod-ustoi