Политика – тонкая и, зачастую, не очень хорошо пахнущая сущность. Даже спустя годы после некого крупного политического события публикация всех его подробностей может стать причиной громкого скандала. Реализация политических целей часто идет на грани фола, а иногда эта грань пересекается. Простым примером тому может служить любое количество фотографий бойцов ИГИЛ, которые только удастся добыть в Сети. Бойцы этой уже хорошо потрепанной террористической организации имеют различную формы одежды и экипировки. Мало того, примерно год назад была опубликована информация об этническом составе ИГИЛ и о долях граждан различных государств в ее составе. Оказалось, что там еще та «солянка была», но около 30%, плюс-минус в зависимости от обстановки и времени существования «исламского государство», было граждан федерации. Не удивительно, что одним из официальных языков, стал русский.
Причем, этот язык еще широко, но все меньше используется на территории бывшего совка, но признание его официальным на части территории Сирии, как и Ирака – говорит о многом. Считается, что всех этих боевиков объединяла некая квази-мусульманская религиозная идея, но это утверждение не вполне корректно. Наверняка, исламские богословы нашли там огромное множество вещей, противоречащих исламу. Но в любом случае, в рядах ИГИЛ были и не мусульмане, которых фундаменталисты называют «неверными». По идее, он бы не должны стоять плечом к плечу с исламскими фундаменталистами.
Погружаться в тонкости мотивации это мракобесной группировки – нет смысла, но визуальный ряд, который создает множество фотографий бойцов ИГИЛ, все же дает некую деталь, которая объединяет все изображения – Автомат Калашникова. То есть, РФ так или иначе, но заявляла и заявляет о борьбе с ИГИЛ, но у тех в руках их оружие.
Этот факт настолько очевиден, что просто упускается из виду. Вполне возможно, что конкретные стволы были произведены и не в РФ, а в другом месте, но интересно, что Москва даже не предприняла попытки выяснить, откуда же у боевиков такое знакомое оружие. Ведь те производители АК, которые выпускают его и сегодня имеют какие-то обязательства перед правообладателям и можно было бы ожидать, что РФ попытается выяснить источник получения оружия, которым убивают их военных. Если такого не происходит, а сам факт не вызывает ни малейшего интереса, то остается единственное пояснение такой ситуации: «Если звезды зажигаются, то это кому-нибудь нужно». Причем, именно в этой ситуации, на востоке Украины или в Йемене, достаточно легко вычислить того, кому нужно, чтобы звезды зажигались.
Все это говорит о том, что заявления, обещания и даже клятвы политических деятелей, пусть и самого высокого ранга, могут не совсем соответствовать действительности, а иногда и совсем ей не соответствовать. В этой связи, можно отметить, что слово «мир», в исполнении Путина, стало не просто черным, а превратилось в некую противоположность, как и все производные от него. Упаси бог кому-то иметь дело с российскими миротворцами. Можно даже не сомневаться, что это – живодеры и палачи. Других там не держат. А если речь заходит о «дружбе» с РФ, то пора выкапывать в огороде то, что там давно лежало и смазывалось. Друзей скоро надо будет укладывать с такой скоростью, что только подавай ленту за лентою. Это, между прочим значит, что указанные выше АК уже завезены и складами лежат в церквях Московского Патриархата или даже мечетях, а нужные люди, в виде отпускников, монахов и ли прочей дряни, уже подтягиваются к местам сосредоточения сил и средств.
Потом, когда польется кровь, из Кремля выставят выпученные глаза озабоченного на всю голову Пескова, а потом и самого Путина, которые назовут мясорубку внутренним конфликтом, для чего предложат ввести свои войска. А потом, когда их введут, они будут наводить мир, уничтожая целые города и провинции, вместе с их населением.
Конечно, это экстремальный вариант политики и дипломатии, но он нам очень понятен, ибо каждый день – перед глазами. Но раз уже пошла такая игра, то кремлевским деятелям стоит быть готовым к тому, что и те, в отношение кого он демонстрирует подобные приемы, могут ответить чем-то подобным, а возможно и еще более продвинуто.
Как простой и близкий нам пример, можно привести дипломатию в исполнении Пороха и нашего дипломатического корпуса. Конечно, оккупация территории Украины не имеет иного решения, кроме как мирного. Все правильно. Для этого полетела Ольха, Гром, Нептун и много еще чего. Все потому, что кроме мирного решения там ничего не просматривается.
Но на лысую голову нацфюрера потихоньку надевают политику куда большего размера, такого, что он его просто не сможет потянуть.
В данном случае, речь идет о США и партнерах по НАТО. В первую очередь – о партнерах. После развала совка, мотивация поддержания своих вооруженных сил, европейскими странами НАТО, отпала полностью. Винить за это европейцев вряд ли можно. Ведь любой оборонный бюджет завязан на оборонной доктрине каждой страны и Альянса в целом. В то время как таковую оборонную доктрину было очень сложно формализовать по вполне понятной причине. Ее основу всегда составляет механизм противодействия существующим угрозам. Конкретная угроза имеет свои четкие параметры по характеристикам атаки по суши, с моря, воздуха или космоса. Раз так, то военные высчитывают количество необходимых сил и средств, для эффективной нейтрализации этих угроз. При этом учитывается, какой результат противодействия можно считать приемлемым. Например, таковым можно считать возможность не допустить попадание на территорию Альянса живой силы и техники противника и нанесение ущерба артиллерией, авиацией или ракетами противника. Может быть и более широкое понятие приемлемого результата – способность не допустить развертывания опасных вооружений или крупных сил противника, на сопредельных территориях.
От этих параметров доктрины и отталкиваются расчеты плотности сил и средств, которые должны обеспечить нужный результат. Далее – ставится временной рубеж, когда эта готовность должна быть обеспечена и тогда видно, какие затраты ежегодно должны включаться в состав оборонного бюджета каждой страны и всего блока. Как известно, минимально допустимым пределом таких расходов страны условились считать 2% ВВП, при самых благоприятных раскладах.
Но тут следует учитывать еще один важный момент. Страны НАТО, одновременно являются и государствами с развитыми системами демократической власти. Это значит, что ветви власти разделены не условно, а фактически и правительство, в составе которого находится министерство обороны, не может произвольно, само себе выделять средства, которые оно решило. Бюджет утверждается парламентом, а перед ним надо уметь защищать все статьи расходов, ибо там, в отличие от пост совка, действительно – социально ориентированное общество и на социалку идет львиная часть бюджета. Вырезать из нее расходы на оборону, надо уметь и аргументировать фактами.
Вот с этим и оказалась главная проблема. Военные не смогли придумать угроз, которые надо отражать даже из расчета 2% ВВП. Причем, этого не могли сделать и дипломаты. Все угрозы были за тысячи километров, а раз так – теряли свою остроту. В конце концов, бюджеты европейских стран – членов Альянса, фиксировали снижение военных расходов ниже 2% и даже ниже 1%. Это привело к сокращению вооруженных сил, а главное – остановило большинство программ модернизации действующей техники и создание новой. Ситуация вошла в клинч, ибо подавляющее большинство стран имеет устоявшуюся практику, когда новейшие образцы вооружений, продаются либо своим военным, либо им и союзникам по НАТО, а другим странам продаются либо облегченные варианты, либо устаревшие модели. Но если нового не закупают ни свои вооруженные силы ни армии союзников, то разработчики и производители оружия вынуждены переключаться на другие сегменты рынка, замораживая свои возможности, для производства оружия, к самому минимуму.
С одной стороны, это положение научило оборонщиков экономить средства, выпуская изделия как можно дешевле, с другой стороны, пришло понимание того, что выпускать надо именно такую продукцию, которую военные могут заложить в бюджет и у парламентариев не будет аргументов для того, чтобы зарубить их программу. В общем, оборонщики научились работать в жесткой конкурентной борьбе и очень четко взаимодействовать с военными, ибо в противном случае, программа может не получить нужного финансирования.
Причем, производители оружия – очень мощный сектор экономики, который прямо влияет на социальное положение десятков тысяч рабочих и служащих, завязанных в производстве. Это значит, что они таки имеют определенное влияние как на правительство и парламент, так и на главу государства, а потому, при малейших признаках формализации реальной угрозы – не будут сидеть, сложа руки. Через своих лоббистов они обязательно будут продвигать идею расконсервации оборонных проектов, самого разного характера.
На роль такой угрозы, в последнее время, претендовал Китай, но справедливо полагая, что на него легко повлиять экономическими рычагами, ибо его экономика жестко интегрирована в мировую как импортом так и экспортом, эту кандидатуру аккуратно отклоняли. И вот Путин дал картину реальной угрозы у границ Альянса. Сознает он это или нет, но РФ сыграла ту самую роль, которая снимает вопросы у парламентов стран, к необходимости возвращения хотя бы на уровень минимальных затрат на оборону.
Министр обороны США генерал Маттис
Но это возвращение, по сути, означает удвоение, а то и утроение текущих бюджетов стран НАТО. То есть, в оборонку хлынули давно не виданные там средства и она, приспособившись выживать на мизере, резко рванула вперед. Все чаще идут сообщения о чем-то совершенно новом, что оборонщики потихоньку готовили в годы засухи. Теперь это обрело мощный импульс и полетело в неведомые, для соперников, дали. Там нет надобности допиливать наработки «совка», ибо есть ученые, инженеры и просто – умные головы, которые способны собрать в кучу множество нужных вещей. Кстати – привет от Илона Маска, с его тяжелой ракетой. Но и европейцы, которых президент США пинками заставил проснуться и начать уговоренное финансирование своих оборонных ведомств. В противном случае, он пообещал скорую кончину НАТО, ибо Штаты не намерены тянуть лямку за всех бездельников, которые отнюдь не бедствуют, но надеются на защиту США, не делая ничего собственными руками.
Но и сами Штаты уже предпринимают меры именно в направлении реакции реальным угрозам, в том числе и в Европе. Наблюдатели в Штатах отмечают, что новая администрация, в виду ограниченности во времени, не смогла переработать оборонный бюджет на 2018 год, а потому он пошел почти в тех параметрах, какие были заданы предыдущей администрацией Обамы, которая серьезно резала основные оборонные программы, оставляя некоторые ключевые программы в замороженном состоянии. В частности, волевым усилием, были остановлены почти все программы с боевыми дронами и многое другое. Но теперь пришло время перемен и самый большой в мире оборонный бюджет начинает разгон.
Итак, на следующей неделе будет подан документ, называемый «бюджетный запрос» FYDP
Как заявил руководитель пресс-службы Пентагона Крис Шервуд, на следующей неделе будет формализован запрос Пентагона на 2019 год в размере $716 млрд. При этом, в 2016 году он составлял $580 млрд., а в 2017 году — $582 млрд. В эту сумму входят и средства, запрошенные на модернизацию ядерного оружия, которая будет ассигнована по линии министерства энергетики. Из различных источников известна примерная сумма, запрошенная именно на эти цели — $80 млрд. Итого, прямой бюджет Пентагона запрашивается на уровне $636 млрд.
С учетом того, что при Обаме оборонный бюджет фактически стагнировал, а финансирование модернизации ЯО вообще серьезно не финансировалось, то налицо – внушительный рост.
Но специалисты обращают внимание на непредвиденные или операционные расходы, обозначаемые как ОСО. Это как раз те средства, на которые рассчитывает армия во время ведения боевых операций. При позднем Обаме это выглядело примерно так: 2015 год — $63,1 млрд, 2016 год — $58,6 млрд, 2017 год — $58,8 млрд. То есть – по этим цифрам можно судить о том, насколько правительство Обамы серьезно рассматривала возможность практического противодействия угрозам, со стороны РФ.
При этом, военные бюджеты как РФ, так и КНР, в последние десять лет, росли как на дрожжах. Понятно, что на 19 финансовый год будет подана и другая част ОСО. Когда увидим выкладки именно в этой части – поймем, насколько изменилась оценка реальных угроз в Вашингтоне.
В любом случае, уже прямо сейчас можно говорить о том, что Вова Путин долго и нудно выпрашивал гонку вооружений, которая сначала поставила раком совок, а потом и доконала его потому, что он оказался не готовым поддерживать ее темп. Вова наступил на те же самые грабли, выпросил игру с большими ставками и вот только сейчас она начинается без дураков.
Россиянам пора запасться спичками, свечками, солью и прочими вещами, список которых им подскажут бабушки. Любимая игра Московии – долго и протяжно гавкать на тех, кто может сломать хребет, таки доводит адресата до состояния, когда проще придушить надоедливую шавку, чем смотреть, как она истекает пеной и думать о том, что это – уже бешенство или просто та вошла в раж – пришло.
Но заметим, все это происходит под общие разговоры о любимой теме россиян – о мире. Правда, пресс-служба Белого Дома предупредила о том, что Трамп собирается посетить Олимпийские игры в Южной Корее, где кроме призывов к миру, президент США объявит об окончании эры «стратегической терпимости».
Похоже на то, что плешивого медведя будут бить его же балалайкой и гармошкой, а матрешке найдут такое применение, что бутылка уже и не понадобится.
http://defence-line.org/2018/02/iskusstvo-alaverdy